Gümrük
Gümrük, eşya ve malların ülke sınırlarından giriş ve çıkışlarında denetimlerinin yapıldığı ve vergilerin ödendiği kamu kurumudur.
Köken bilimi
"Lehçe-i Osmaniye" adlı kitapta Gümrük kelimesi, Rumca'dan alınmış ve "emtiaya ilişkin rüsumun idare mahallinin ismidir" diye tanımlanmış ise de "Gümrük" kelimesinin Rumca'dan alınma olmayıp, Latince'de ticaret manasına gelen "Commercium" kelimesinden alınmış olduğu anlaşılmaktadır. Zira, gümrük resminin ticaret eşyasından alınan bir vergi olduğu gözönüne alındığında, kelimenin manaya uygunluğu ortaya çıktığından, bu adlandırmanın esasen daha uygun bulunduğu açıktır. Fransızlar "Gümrük"e "Douane" derler. İtalyanca "Dogana" kelimesinden alınmıştır ki, Venedik ve Cenova Cumhuriyetinin Birinci Hakimi'nin unvanı olan "Doge" adına, hazineye gelir temin etmek için, Venedik'te uygulamaya konulan verginin ismi olmuştur.[1]
Tarihçe
Gümrük ve gümrük vergisi, muhtemelen tarihte birbirinden ayrı yaşayan toplumlar, şehir devletleri, devletler, imparatorluklar var olduğu sürece var idi. Gümrük, devletlerin egemenlik alanlarının bir ifade biçimi ve hazinelerinin önemli bir gelir kaynağı olmuştur. Ülkeler, topraklarına giren kişiler, ticari mallar ve her tür maddeleri ülkenin güvenliği, ekonomisi, hükümranlık, halkın sağlığı gibi faktörleri korumak ve vergi sağlamak amaçlarıyla sınırlarda denetlemeye tabi tutmuşlardır. Bugün de gümrük vergileri, devletin maliye kapsamında topladığı vergilerden sonra (belki başabaş) en büyük gelir kaynağı olabilmektedir. Türkiye'nin 2004 yılında Gümrüklerde Tahsil Edilen Vergileri toplamı (T.C.Başbakanlık Gümrük Müsteşarlığı'nca yayınlanan rakamlar ) 16.724.135.141.527.000 TL. gibi büyük bir rakamdır (Yani 16,7 Katrilyon ETL = ~16,7 Milyar YTL). Bu toplamın %90'dan fazlasını 'Gümrük Vergisi' ve 'Katma Değer Vergisi' oluşturmaktadır. Diğer vergiler Özel Tüketim Vergisi (ÖTV), Motorlu Taşıtlar Vergisi ve birçok başka vergi ve kesintilerdir.
Gümrük kanunu
Türkiye'nin gümrük konularında esas olan hukuk kaynağı kanun 27 Ekim 1999 tarihinde TBMM'nde kabul edilen 4458 sayılı GÜMRÜK KANUNU'dur. 18/6/2009 tarih ve 5911 sayılı Kanun ile değişikliğe uğramıştır. Bundan önce geçerli olan 1615 sayılı Gümrük Kanunu idi. Ancak Türkiye'nin Avrupa Birliği'ne üye olma çabası yolunda ilk olarak 1995'te AB ile Gümrük Birliği'ne geçmesinden sonra Kanunun metni AB'nin bu alandaki kanunu olan "Gümrük Kodu" ile paralellik sağlanmaya çalışılarak değiştirildi ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu oldu. Kanunun ilk iki maddesi şöyledir:
- MADDE 1- Bu Kanunun amacı, Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesine giren ve çıkan eşyaya ve taşıt araçlarına uygulanacak gümrük kurallarını belirlemektir.
- MADDE 2- Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesi, Türkiye Cumhuriyeti topraklarını kapsar. Türkiye kara suları, iç suları ve hava sahası gümrük bölgesine dahildir.
Bu Kanunda geçen Türkiye Gümrük Bölgesi ve Gümrük Bölgesi kavramları Türkiye Cumhuriyeti Gümrük Bölgesini ifade eder."
Ülkelerine göre gümrük hizmetleri
Ülke | Adı | Kendi dilindeki adı | web sitesi |
---|---|---|---|
ABD | ABD Gümrük ve Sınır Koruma | U.S. Customs and Border Protection | www.cbp.gov |
ABD Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza | U.S. Immigration and Customs Enforcement | www.ice.gov | |
Almanya | Federal Gümrük İdaresi | Bundeszollverwaltung | www.zoll.de 6 Kasım 2008 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. |
Avusturya | Avusturya Gümrük İdaresi | Österreichische Zollverwaltung | www.bmf.gv.at/zoll/ |
Azerbaycan | Azerbaycan Cumhuriyeti Devlet Gümrük Komitesi | Azərbaycan Respublikası Dövlət Gömrük Komitəsi | www.customs.gov.az |
Belçika | Gümrük ve Tekel İdaresi | Administratie der Douana en Accijnzen Administration des Douanes et Accises Zoll- und Akzisenverwaltung |
fiscus.fgov.be/interfisc/home_du.htm |
Belarus | Beyaz Rusya Cumhuriyeti Devlet Gümrük Komitesi | Государственный таможенный комитет Республики Беларусь Дзяржаўны мытны камітэт Рэспублікі Беларусь |
www.gtk.gov.by |
Birleşik Krallık | Birleşik Krallık Sınır Ajansı | UK Border Agency | ukba.homeoffice.gov.uk |
İngiliz Gelir ve Gümrükler İdaresi | Her Majesty's Revenue and Customs | www.hmrc.gov.uks | |
Çek Cumhuriyeti | Çek Cumhuriyeti Gümrük İdaresi | Celní správa České republiky | www.celnisprava.cz |
Fransa | Gümrükler ve Dolaylı Vergiler Genel Müdürlüğü | Direction générale des douanes et droits indirects | www.douane.gouv.fr 23 Şubat 2011 tarihinde Wayback Machine sitesinde arşivlendi. |
Hollanda | Vergi ve Gümrük İdaresi | Belastingdienst | www.belastingdienst.nl www.douane.nl |
İsviçre | Federal Gümrük İdaresi | Eidgenössische Zollverwaltung Administration fédérale des douanes Amministrazione federale delle dogane |
www.ezv.admin.ch |
Sınır Muhafaza Birlikleri | Grenzwachtkorps Corps des gardes-frontière Grenzwachtkorps |
www.gwk.ch | |
İsveç | Gümrük İdaresi | Tullverket | www.tullverket.se |
İtalya | Gümrük Ajansı | Agenzia delle Dogane | www.agenziadogane.it |
Finans Muhafaza | Guardia di Finanza | www.gdf.it | |
Kazakistan | Kazakistan Cumhuriyeti Maliye Bakanlığı Devlet Gümrük Kontrol Komitesi | Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің Кедендік бақылау комитеті Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республика Казахстан |
www.customs.kz |
Lüksemburg | Gümrük ve Tekel İdaresi | Administration des Douanes et Accises Zoll- und Akzisenverwaltung |
www.do.etat.lu |
Mısır | Mısır Gümrük Kurumu | لمصلحة الجمارك المصرية | www.customs.gov.eg |
Norveç | Gümrük İdaresi | Tollvesenet | www.toll.no |
Polonya | Gümrük Servisi | Służba Celna | www.mf.gov.pl/?const=2 |
Rusya | Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi | Федеральная таможенная служба Российской Федерации | www.customs.ru |
Slovakya | Slovakya Cumhuriyeti Gümrük İdaresi | Colná správa Slovenskej republiky | www.colnasprava.sk |
Türkiye | Gümrükler Genel Müdürlüğü | Gümrükler Genel Müdürlüğü | https://ticaret.gov.tr/ |
Ukrayna | Ukrayna Devlet Gümrük Servisi | Державна митна служба України | www.customs.gov.ua |
Yeni Zelanda | Yeni Zelanda Gümrük Servisi | New Zealand Customs Service Te Mana Arai o Aotearoa |
www.customs.govt.nz |
Ayrıca bakınız
- Muayene memuru
- Gümrük birliği
- Gümrük vergisi
- Dünya Gümrük Örgütü
- Sınır ticareti
- Sınır
Kaynakça
- "Gümrükler Genel Müdürlüğü". 28 Eylül 2007 tarihinde kaynağından arşivlendi. Erişim tarihi: 6 Mart 2007.
Dış bağlantılar
Wikimedia Commons'ta Customs services ile ilgili ortam dosyaları bulunmaktadır. |